365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台2021年政府决算公开

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关于365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台2021年度财政决算情况的报告

——2022年9月30日在365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台第十八届人大常委会第七次会议上

365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台人民政府

主任、各位副主任，各位委员：

受县人民政府委托，我向本次会议报告365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台2021年财政决算情况，请予审议。

一、县十八届人大第一次会议审议通过的《365bet娱乐网_bet3365也可以_365彩票网最专业数据平台2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告》中的决算汇总情况

（一）一般公共预算

全县一般公共预算收入完成38595万元，为预算数的103%，比上年决算数增加2205万元，增长6.1%。其中：税收收入完成23957万元，比上年决算数增加2546万元，增长11.9%；非税收入完成14638万元，比上年决算数减少341万元，下降2.3%。一般公共预算支出完成166880万元，为预算数的100.9%，比上年增加6232万元，增长3.9%。

全县一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入38595万元，转移性收入115839万元，上年结余收入820万元，调入预算稳定调节基金20万元，调入其他资金20864万元（其中：教育收费调入78万元、基金预算调入18800万元、捐赠资金调入1986万元），地方政府一般债券转贷收入1970万元，收入总计178108万元。一般公共预算支出166880万元，上解支出4000万元，地方一般债务还本支出1970万元，安排预算稳定调节基金1113万元（超收部分），支出总计173963万元。收支相抵，年终结余4145万元，其中项目结转3654万元，净结余491万元。

（二）政府性基金预算

政府性基金收入完成20684万元，为预算数的54.6%，比上年增加2467万元，增长13.5%。政府性基金支出完成27372万元，为年初预算数的61.2%。

全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入20684万元，上年结转4773万元，上年结余1059万元，上级补助收入1301万元，专项政府债券收入19900万元，政府债券转贷收入1300万元，收入总计49017万元。政府性基金预算支出27372万元，地方政府专项债务还本支出1700万元，调出基金18800万元，基金支出总计47872万元。收支相抵，年终结转1048万元，净结余97万元。

（三）社会保险基金预算

全县社保基金收入完成25683万元，为预算数的109.9%，比上年决算数增长26.1%。其中：保费收入13865万元，财政补贴收入2861万元，其他收入（利息等）8957万元。全县社保基金支出完成24226万元，为预算数的110.5%，比上年决算数增长25.1%。其中：社会保险待遇支出17435万元，其他支出（上解等）6791万元。社会保险基金本年收支结余1457万元，年末滚存结余17979万元。

二、州财政年终结算与县第十八届人大一次会议上报告财政决算变化情况

根据《楚雄州财政局关于2021年州财政与各县市财政年终结算有关事项的通知》（楚财预〔2022〕68号），经核对，州级财政对县级财政2021年度年终结算数与县十八届人大一次会议报告各项决算汇总数变动情况如下：

（一）一般公共预算收支决算汇总变动情况

一般公共预算收入方总计178202万元，增加94万元。其中：其他税收返还收入（增收留用及以奖代补）增加94万元。一般公共预算支出合计174117万元，增加154万元。其中：转移性支出（上解支出）增加154万元。

一般公共预算收支平衡情况：一般公共预算收入38595万元，转移性收入115933万元，上年结余收入820万元，调入预算稳定调节基金20万元，调入其他资金20864万元（其中：教育收费调入78万元、基金预算调入18800万元、捐赠调入1986万元），地方政府一般债券转贷收入1970万元，一般公预算收入方总计178202万元；一般公共预算本年支出166880万元，转移支付支出（专项上解支出）4154万元，债券还本支出1970万元，安排预算稳定调节基金1113万元，一般公共预算支出方合计174117万元；收支相抵，2021年一般公共预算年终结余4085万元（全部为上级专项结转下年支出）。

（二）政府性基金预算收支决算汇总变动情况

政府性基金预算收入方总计和政府性基金支出方总计与县十八届人大一次会议报告各项决算汇总数一致。

全县政府性基金预算收支平衡情况：政府性基金预算收入20684万元，上年结转4773万元，上年结余1059万元，上级补助收入1301万元，专项政府债券收入19900万元，政府债券转贷收入1300万元，收入总计49017万元。政府性基金预算支出27372万元，地方政府专项债务还本支出1700万元，调出基金18800万元，基金支出总计47872万元。收支相抵，年终结转1048万元，净结余97万元。

（三）社会保险基金预算收支决算汇总变动情况

2021年社会保险基金收入完成25761万元，增加78万元。其中：保费收入增加1万元，其他收入（利息等）增加77万元。2021年社会保险基金支出完成24243万元，增加17万元。其中：社会保险待遇支出增加19万元，其他支出（上解等）减少2万元。

社保基金收支平衡情况：保费收入13866万元，财政补贴收入2861万元，其他收入9034万元，社保基金收入合计25761万元；社会保险待遇支出17454万元，其他支出6789万元，社保基金支出合计24243万元；收支相抵，2021年社会保险基金本年收支结余1518万元，年末滚存结余18040万元。

主任、各位副主任、各位委员，2021年全县财政工作在县委的正确领导和县人大的监督指导下，取得了一定成绩，但也存在许多困难问题亟待解决：一是增收基础薄弱，税收增长过度依赖投资拉动，缺乏支撑型、主导型财源税源项目，收入质量不高。二是财力缺口较大，向上争取资金到位率低，县级财政对上级转移支付补助的依赖度较高，县级财政自给率较低。三是县级“三保”压力大，地方财政收入增长远远不能满足财政支出需求，可用财力与刚性支出需求不断拉大，财政“三保”压力进一步加大。四是偿债压力剧增，全县政府债务规模较大，隐性债务整改困难，县本级财政偿债支出压力逐年增加，财政运行困难加剧。以上问题，我们将认真研究解决，也请各位领导一如既往给予关心支持。

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